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2020年城镇新增就业1186万人超额完成目标任务,就业形势好于预期 徐小明

时间:2021-02-27 21:24:21作者:佚名

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由于就业优先政策的全面加强,2020年就业形势逐季度好转,总体稳定,好于预期。总结起来可以概括为三个“稳”:就业市场稳定,全年城镇新增就业岗位1186万个,超额完成目标任务,失业水平逐步下降,12月份与去年同期持平;重点群体稳定。到2020年底,外出务工人员规模基本恢复到去年同期水平,20-24岁具有大专以上文化程度的人员失业率与去年同期持平;市场供应稳定。从100个职业中的“最缺岗位”来看,第四季度招聘需求数量增加到141.8万,比上个月大幅增加。

“2020年,就业形势将逐季度好转,总体稳定,好于预期。”人力资源和社会保障部就业促进司司长张颖在26日举行的人力资源和社会保障部例行记者会上表示,2020年,城镇新增就业岗位1186万个,超过900万人的目标任务;12月,城镇失业率为5.2%,低于预期控制目标。

实现三个“马厩”,成功完成就业预期

6.2%,5.7%,5.4%,5.2%,这是2020年全国城市调查失业率的下降曲线,也是我国就业形势逐季好转的证明。

综上所述,2020年可以用三个“稳”来形容:

就业市场稳定。新增就业岗位稳步增长,2020年城镇新增就业岗位1186万个,比预期目标900万个增加286万个。失业率水平稳步下降,调查城镇失业率从2月份的历史峰值6.2%逐渐下降到12月份的5.2%,与2019年同期持平。

重点群体稳定。再看农民工,2月底农民工人数同比下降5400万。3月,城市外来农业登记人口失业率上升至6.7%的历史最高水平。农民工的就业形势一度非常严峻。“随着各地区积极组织农民工有序外出就业,促进农民工就近就业,农民工的就业压力逐步减轻。”国家统计局人口与就业统计司司长张毅表示,到2020年底,外出务工人员规模基本恢复到上年水平。

再看大学毕业生,2020年全国大学毕业生人数将达到874万,创历史新高。2020年7月,城镇20-24岁大专及以上学历人群(主要是大专毕业生)失业率同比上升3.3个百分点,就业压力非常突出。随着各部门、各地区积极拓展高校毕业生就业渠道,扩大基层就业规模,高校毕业生就业形势逐步好转。截至2020年12月,20-24岁大专及以上学历人群失业率较7月份下降7.2个百分点,与2019年同期持平。

市场供应稳定。2020年第一季度,受季节因素和COVID-19疫情影响,市场就业需求和求职人数同比收缩。此后,随着新冠肺炎疫情在中国的影响减弱,恢复工作和生产继续推进,劳动力市场活动稳步增加。

“从‘最缺工作’的100个职业来看,招聘需求的数量比前一个月显著增加。第四季度招聘需求人数增至141.8万人,比上个月增长7.75%。”人力资源和社会保障部发言人鲁爱红表示,特别是制造业对人才的需求继续保持强劲势头,“钢筋工”、“机修装配工”、“纺织印染工”等职业的短缺继续增加。

展望2021年,张颖表示,受益于经济的稳定和改善,就业有望继续保持总体稳定趋势。“但中国劳动力供给仍处于高位,结构性矛盾更加突出,就业形势仍面临诸多不确定性。”

就业优先政策得到全面加强,以帮助稳定就业和确保就业

“2020年,人力资源和社会部门创新实施了28项突破性政策,推出了减负、稳定岗位、扩大就业、以强有力的政策对冲疫情影响的政策组合。”张颖说。

大量的真金白银为稳定就业形势提供了有力支持。

1.54万亿元——从2020年2月到年底,企业养老、失业、工伤三项社会保险将为企业和个人减负1.54万亿元。

1042亿元——2020年共分配1042亿元给608万家企业,受益企业数量是2019年的5倍。

1000亿元——2020年,用于就业补贴和特殊奖励的资金将达到1000亿元。

技能培训帮助工人掌握新技能,为稳定就业建立“防火墙”。

实施“互联网+职业技能培训计划”,开展为期100天的免费在线技能培训活动,加大对“三区三州”等深度贫困地区和52个无上限贫困县的在线免费培训开放力度...2020年,仅贫困劳动力的培训就将达到270多万人次,创历史新高,更多的工人将掌握新技能,打开幸福生活的大门。

暖心服务,一次次送工作岗位和政策,为稳定就业构筑民生底线。

网上,北京加强就业服务网格化管理,确保重点群体在“家门口”享受政策和服务;广西对辖区内受助人员进行现场走访,确保零就业家庭得到动态清理;海南为残疾人自主规划有保障、无年龄限制、无技能要求、无学历门槛的工作,实行一对一精准对接...在网上,人力资源和社会部门继续开展为期100天的在线招聘活动和金秋招聘月等一系列活动,共发布了1000万份工作信息。

与此同时,人力和社会部门也加大了创新力度。通过深化“配送服务”改革,增加创业担保贷款额度,举办“双创周”系列活动,释放创业带动就业的潜力。

中国人民大学和智联招聘发布的《中国就业市场景气报告》显示,2020年,创业企业平均招聘岗位数从1月份的3.2个增加到9月份的5.6个,增长73.6%。“2020年,创业型企业显示出强大的生命力,体现了创业带动就业的乘数效应。”智联招聘CEO郭胜表示。

“四留”倡议让当地的新年感到安心

随着春节的临近,各地纷纷提倡“就地过年”。如何才能让当地过年的工人过上安心舒适的一年?

张颖表示,倡导“就地过年”,减少大规模人员流动,是防控疫情的重要举措。日前,人力资源和社会保障部会同有关部门,开展了“迎新春送暖留工”专项活动。通过“四留”倡议,推动农民工就地过年,保障企业开工复工,支持农民工节假日后工作。

送温暖,小心。引导各地组织多种形式的“送温暖”和集体过年活动,引导农民工安心过年。鼓励企业发放“留岗红包”、“过年礼包”、安排文化娱乐活动等。,落实工资、休假等福利保障,吸引员工就地休假。协调加强餐饮经营、医疗卫生、公安消防等服务供给,保障企业和农民工正常生产生活。

保留职位的强有力政策。引导企业合理安排生产,鼓励制定高峰假期和节假日调整计划。落实失业保险稳定返还、职业培训补贴等政策,引导企业不裁员、少裁员。支持中高风险地区和重点行业开展职工代表培训,适当提高补贴标准。通过政策支持,应该促进企业留在岗位上并支付工资。

稳定生产,保住工作。强化重点企业就业调度保障机制,支持阶段性就业需求较大的企业和生产不饱和、富余人员较多的企业进行就业余缺调整。发展一批消毒、灭菌、防疫和社区服务的临时岗位。同时,也鼓励有条件的地方对春节期间继续生产重要医用材料和日用品等重点企业给予适当支持。通过稳定的生产,工人可以获得更多的就业机会。

优质的服务留住人。持续开展线上线下服务,分行业、分岗位多次举办特色鲜明的专项招聘。开展一个职业指导、三个适用岗位信息、一个重点群体培训项目的“131”服务。对符合条件的人员及时兑现失业保险金和临时生活补贴,并鼓励地方政府根据实际情况提供心理咨询、临时住宿等便利条件。通过优化服务,我们可以保证人们的工作和生活。

此外,各地还采取了一些有针对性的措施。福建、上海、江苏、天津、浙江等地为当地过年职工提供稳定岗位补贴、租房补贴和困难补贴;浙江、广东、安徽等地发放消费券,减少景点门票,为当地过年职工安排文化旅游等活动;天津、广西等地为企业提供稳定生产和全额生产奖励及招聘奖励...

“我们将及时总结各地的经验和做法,实施有效措施,为选择在就业地过年的农民工提供热情服务,让人民过上幸福、安宁、健康、安全的春节。”张颖表示,与此同时,人力资源和社会部门将随时部署春风行动,引导农民工等劳动者春节后有序返乡就业,稳定当地就业,尽一切努力确保就业形势的整体稳定。


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